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上海一家长投诉:无法“就近入学”!教育局回复!16区对口地段、入学排序竟有这些秘密→


导读

近日,有上海的家长在领导留言板投诉,浦东新区海桐路68弄小区距离建平西校大唐校区仅一路之隔(50米),我们的孩子等小学毕业后却只能前往2公里以外的建平香梅中学就读。

公办中小学免试就近入学政策,为何对口学校不是离家50米的学校而是2000米以外的学校呢?

官方给出以下回复,我们一起来看,包括在升学时一些其他的认知误区我们今天一起来看~

家长投诉时间原委

近日,有上海家长在领导留言板投诉,紧靠建平西校大唐校区,却无法就近入学。

家长投诉:

本人反映。浦东新区海桐路68弄小区距离建平西校大唐校区仅一路之隔(50米),我们的孩子等小学毕业后却只能前往2公里以外的建平香梅中学就读。

这两年国家实施公办中小学免试就近入学政策,建平西校大唐校区作为公办初中,在相邻地段招生人数仅有1个班级左右,剩下的9个班级全都用来满足远在5公里以外的建西华城校区的超额溢出的生源,而不是就近招生。

家门口的学校都不能正常入学,这是小区的家长们难以接受的不合理的招生现状。 

本人要求,调整建平中学西校大唐校区不合理的招生现状,保障孩子公平的就近入学的权益。

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官方回复:

针对家长投放的问题,浦东教育局也作出了回复,我们来看一下:

官方回复:

网友您好!

您的留言收悉,现将有关情况回复如下:

关于地段划分,在划分对口招生区域时,以街镇为单位,主要根据学校规划配套服务范围、地区内适龄儿童生源的数量以及周边学校教育资源、校舍规模等情况综合考虑;并遵循历史沿革,按校区公建配套和居委会的行政划分,以马路、河流、桥梁分割,整体统筹、相对就近划分招生范围。“就近”并非指物理距离上的“绝对最近”,而是综合多方面因素下“相对就近”的概念。招生地段一经划定,保持稳定。

工作人员已电话告知您,您表示知悉。

感谢您对我们工作的理解和支持。

  特此回复。

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就近入学≠最近入学

而是相对就近划分招生范围

家长们不理解,到教育局去投诉,教育主管部门解释,就近入学,不是说最近入学。

通过浦东教育局的回复,我们可以得出,“就近”并非指物理距离上的“绝对最近”,而是综合多方面因素下“相对就近”的概念。

由此可见,即使家附近由学校,家长们也不要想当然地以为孩子就能进那个离家最近的学校。

关于学区地段划分,在划分对口招生区域时,以街镇为单位,主要根据学校规划配套服务范围、地区内适龄儿童生源的数量以及周边学校教育资源、校舍规模等情况综合考虑;并遵循历史沿革,按校区公建配套和居委会的行政划分,以马路、河流、桥梁分割,整体统筹、相对就近划分招生范围。

家长们万万没想到,孩子没有上到离家最近的学校,当初在这里买房,图的就是离这所学校近,而这所学校是大家公认的优质学校,现在却与这所心仪已久的学校擦肩而过,难免心情EMO……

所以,3月份开始新一年的升学季即将开始,家有升学孩子的家长,升学前一定要看各区教育局公布的对口地段;


相关链接:

2021年上海16区幼升小/小升初官方对口地段汇总!



其它入学误区

除了“就近入学”的问题,家长们还存在几个常见的入学误区,我们也帮大家整理一下:

1

“对口地段”会调整

学区的划分不是年年固定的,也会随着一些其他原因而调整。今年的房子对口是A小学,等孩子入学时,或许对口的学校就变了。


所以,家长们一定要有心理准备,对口地段并不是一尘不变的!

例如:宝山区的锦秋花园小区,对口的学校一直还没建成,之前暂时将适龄儿童安排在上海师范大学附属经纬实验学校就读,而2020又改成了暂借上海市行知中学附属宝山实验学校。

不过,对口地段发生变化也不一定是坏事,徐汇区的宛南五村六村等小区从对口东二小学变成了对口新开办的复旦大学附属徐汇实验学校,一下子从“普小”升级成了“复旦系”,而且还是九年一贯制的,家长们开心坏了。

2

“五年一户”有限制

“五年一户”是指每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会,即一个门牌号一居住户,五年内只接受一个学生(双胞胎和二孩例外)。

这个政策主要就是为了遏制学区房过热,降低学区房交易转手率。如果家长们购买学区房,一定要注意房子是否用过对口名额,是否会影响自己孩子对口入学。

例如:萌萌今年3岁刚上幼儿园小班,萌萌妈妈就开始着手准备学区房,从豆豆爸爸手里买了一套房,对口A学校,豆豆今年刚对口入学A学校读一年级,那么可以确定,三年后,豆豆仍在A学校就读四年级,萌萌将面临无法对口进入A学校,将会由本区教育局统筹安排。

那么,学区房就必须要提前5年买吗?这是很多家长的一个误区,五年一户并不一定需要提前五年。只要满足自己孩子入学当年,跟上一个对口的孩子相差5年以上就可以了,不一定需要提前5年购买。

2021年有10个区实行“五年一户”限定,长宁区、黄浦区、杨浦区和宝山区在全区要求实施“五年一户”政策,静安区、徐汇区、闵行区、浦东新区、嘉定区、松江区对区域内部分学校实行“五年一户”政策。


“入户年限”需注意

2022年49所公办校超预警

满足了“五年一户”和“人户一致”,也并不表示就可以顺利入学,还需要满足一定的“入户年限”,也就是户口迁入学区房的时间。

在每年各区发布的招生方案中,不少区域都明确:当学生报名人数大于学校招生计划数时,学校可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限、产证信息等人户信息制定招生实施细则,提前公示后实施;超出学额部分在区域内统筹安排入学。

例如:明明家去年买了房并且全家户口迁入,对口学校D,今年落户时间刚满1年,D学校今年对口人数扑出来了,人户一致的拦在了1年零3个月,明明今年遗憾没能对口入学,被统筹了。

也就是说,如果报名沪上热门的学校,即便是对口的学区房,也存在被统筹的危险。这类学校,每年的报名人数都大于招生人数,需要根据学生的入户年限,进行排队录取

目前,根据21年各校招生简章,上海已有49所公办中小学发出2022年超学位预警……

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16区中小学入学排序


杨浦区

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一、入学排序关键字:五年一户、三代以内直系亲属

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,户住为三代以内直系亲属,未报民办

2、人户一致,户住为三代以内直系亲属,报民办未录取

3、人户分离

4、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随学校统筹安排

三、小升初以学籍对口进行入学。


徐汇区

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一、入学排序关键字:部分五年一户

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报名民办

2、人户一致,报名民办未录取

3、人户分离或者本市集体户口,居住地入学

4、非沪籍,有《上海市居住证》积分

5、港澳台、外籍适龄儿童

备注:

徐汇区实施的人户一致指的是:本区户籍地与居住地一致,简单来说就是户口和房产上这两个小本本上必须是直系亲属或儿童本人的名字。

小升初:徐汇区的公办初中要求比较高,部分热门的公办初中,既要求学籍在对口小学,也要求户籍在对口小区。其实也算是种学籍对口,因为在该区上初中,需要小学在对口小学,但比一般学籍对口的区要求更高。而且徐汇的部分学区,也有“多对多对口”的情况,这些学区,对口的不确定性很大。


闵行区

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一、入学排序关键字:迁入时间排序、人户一致

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,本市户籍因市政动迁、由动迁办安置在闵行区的

4、人户分离,本市户籍配住廉租房家庭的适龄儿童

5、人户分离,本市外区户籍但持闵行区房产证(产权人为父母或本人,且全部或共同共有)的适龄儿童

6、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随学校统筹安排

7、港澳台、华侨、外籍人员携行子女入学

备注:

闵行区“人户一致”指的是实行的是户籍地与居住地一致,户主和产权人为直系亲属或儿童本人。

简单来说,房产证上和户口本上不是直系亲属名字就是儿童本人名字。报名人数超过计划招生数时,按照适龄儿童、学生户籍迁入时间先后排序安排入学关系越近,入户时间越早,越是稳妥。


黄浦区

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一、入学排序关键字:五年一户、入户籍时间长短顺序

二、幼升小入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报名民办

2、人户一致,报名民办未录取

3、人户分离,适龄儿童的居住地与其直系亲属的户籍地址相一致

4、人户分离,适龄儿童与其直系亲属为房产证上的产权人,并共同拥有全部产权

5、其他情况

6、未被民办录取

7、非沪籍:居住证达标满120分、有房产等情况据学校统筹安排

8、非沪籍:港澳台、外籍适龄儿童

三、小升初以学籍对口方式进行入学。


长宁区

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一、入学排序关键字:五年一户

二、幼升小排序:

1、人户一致,未报名民办

2、人户一致,报名民办未录取

3、人户分离

4、非沪籍,符合条件的台湾适龄儿童
5、非沪籍,符合条件的香港、澳门适龄儿童

6、非沪籍,符合条件的来沪人员适龄随迁子女

7、非沪籍,符合条件的华侨及外籍人员适龄携行子女

所有长宁区的小学统统五年一户,部分学校要还要看入户时间,越长排序越靠前。

三、小升初“多对多”

小学和公办初中是多对多的对应关系,特别复杂,比如5个小学,对应5个公办初中,小学在哪边,并不能确定初中在哪里上,所以长宁的“民办小升初”,对口的不确定性非常大。


虹口区

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一、入学排序关键字:五年一户、入户籍时间长短顺序

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,适龄儿童与户主为直系亲属关系,且适龄儿童或父母三人中至少一人为居住地房屋产权所有人

4、人户分离,适龄儿童与户主为直系亲属关系;

5、人户分离,其他情况。

6、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随学校统筹安排


备注:

2021年虹口区部分学校也入学时规定“五年一户”的要求,在人户一致的前提下,当报名学生超过实际招生学生名额时,看关系,看入户时间。关系近入户短,队伍前,关系远入户长,队伍末。


静安区

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一、入学排序关键字:部分五年一户、入户两年或三年以上

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,未报民办

4、人户分离,报民办未录取

5、非沪籍:居住证有积分/房产,随对口学校统筹安排

三、小升初入学以学籍对口进行入学。

备注:

热门小学最起码五年一户+户口产证有名字,部分学校入户时间还要提早2年或3年。


浦东新区

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一、入学排序关键字:迁入时间排序、人户一致

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离

4、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随统筹安排

备注:

户籍迁入日期、产证上的登记日期截止为2021年4月23日。2022年起,部分学校将对入学的适龄儿童(少年)设定入户时限要求。


普陀区

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一、入学排序关键字:根据户籍或实际居住的年限长短等实际情况按顺序予以统筹安排

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致(户籍地与实际居住地一致),未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,适龄儿童的居住地与其监护人的户籍地址一致,且与其监护人、本人的房产证地址相一致

4、人户分离,适龄儿童的居住地与其监护人的户籍地址相一致

5、人户分离,适龄儿童的居住地与其监护人、本人的房产证地址相一致

6、人户分离,适龄儿童的居住地与其寄居的其他直系亲属的户籍地址相一致

7、人户分离,适龄儿童的居住地为其监护人的租赁房屋

8、人户分离,其他情况

9、非沪籍,持有《上海市居住证》且达到标准积分、持有《上海市居住证》未达到标准积分;购房、租房等情况的先后顺序统筹安排随迁子女入学

三、小升初入学以学籍对口进行入学、部分学校实施“电脑派位”。

备注:

在2021年公布的入学细则中小升初提及“电脑派位”以及招生简章中部分学校要求“五年一户”


宝山区

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一、入学排序关键字:五年一户

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,在本区购买房产,实际居住地址与房产证地址一致的

4、人户分离,寄居在亲属处的。根据寄居亲属关系和办理居住登记时间长短等按序统筹安排

5、人户分离,在本区租房,实际居住地址与租房合同地址一致的

6、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随统筹安排

备注:

宝山区的政策里提到的“迁入户籍满5年”,指的是户主不是适龄儿童父或母或本人的情况,需要适龄儿童及父母迁入满5年,才享受对口入学排序。不满五年的,将被统筹安排入学。


嘉定区

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一、入学排序关键字:迁入时间排序、人户一致

二、入学排序顺序如下:

1、人户一致,未报民办

2、报名公办小学的本区廉租房户籍的适龄儿童。

3、人户一致,报民办未录取

4、本区廉租房户籍,报民办未录取

5、报名公办小学的本区户籍且户口与房产对应的适龄儿童,对口校区内同一居住户地址2020年已享有一次同校对口入学机会。(多胞胎、二胎除外)。

6、报名民办小学未被录取的本区户籍且户口与房产对应的适龄儿童,对口校区内同一居住户地址2020年已享有一次同校对口入学机会。(多胞胎、二胎除外)。

7、非沪籍,有居住证有积分/房产等情况随学校统筹安排

备注:

(一)人户一致的对象:本区户籍,户主为本人、父母、祖父母或外祖父母,且应持有相应的产权人(含农村自有宅基地证)仅为本人、父母、祖父母或外祖父母。

(二)人户一致排序办法:如果学校招生计划小于入学需求数,按照儿童或学生本人户籍迁入对应房产的时间先后排序;如果户籍迁入时间相同,依次按照户主为本人、父母、祖父母或外祖父母的顺序安排就近入学,额满为止,超出部分原则上在同一街镇内安排入学。各街镇指导相关学校根据实际情况进一步细化排序方法,报教育局备案后实施。

简单来说,就是看直系亲属的房产证,拼亲属的时间到了。


松江区

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一、入学排序关键字:地域性划分、2021年起对于矛盾突出的学校逐步实施“五年限一户”,

二、入学排序规则:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,在本区有居住类房产,居住地房屋产权人为其本人或直系亲属

4、来沪人员随迁子女,积分达到标准分值且在本区有居住类房产(产证年限四年及以上优先)

5、港澳台子女、华侨子女和外籍人员子女,在本区有居住类房产

6、因动迁原因,户籍尚未迁移至安置地的/居住地安置房产尚未 办理产证的

7、居住本区廉租房的本市户籍适龄儿童

8、人户分离,在本区无房产

9、因动迁原因,另行租房居住的

10、积分未达到标准分值但在本区有居住类房产

11、积分达到标准分值无房产的来沪人员随迁子女

12、其余符合入学条件的来沪人员随迁子女,小学阶段统筹安排进入 政府购买服务的民办小学就读。

13、港澳 台子女、华侨子女和外籍人员子女,在本区无居住类房产的。

备注:

2021 年起,对于区域内入学矛盾突出的学校逐步实施“五年限一户”,每户房产地址五年内只享有一次同校对口入学机会(多胞胎、二胎除外),即从 2022 年起,申请入学的同一居住类房产地址未安排对口入学须满 1 年,以此类推,直至满 5 年。

2022 年起,上海外国语大学松江外国语学校、东华大学附属实验学校、松江区民乐学校实行“五年限一户”对口入学政策,不符合此项规定的适龄儿童、学生由教育考试中心统筹安排入学。

“人户一致”适龄儿童和学生数超过学校招生计划数时,实行“按户籍迁入年限排序”(2021 年-2023 年过渡期内参照“户籍迁入年限” 或“房产证年限”中较长的一个作为排序依据,2024 年起正式实施。)。超出学额部分由教育考试中心就近统筹安排入学。其他情况由教育考试中心统筹安排入学。


青浦区

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一、入学排序关键字:入户截止时间:2021年4月23日

1.本市户籍:户籍与房产证权利人相一致,直系户籍、直系房产。

2.本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系房产。

3.本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系户籍。

4.非本市户籍:积分达标(120分)且有直系房产。

5.本市户籍:户籍与户主非直系,房产为非直系。

6.非本市户籍:积分达标(120分)但无房产。

7.非本市户籍:有直系房产但积分不达120分。

8.非本市户籍:符合上海市入学条件,无房产且积分不达120分。居住证办理的时间长的优先。 

人户分离细分排序:

(1)房产证权利人为适龄儿童、少年本人或父母的,且于2021年4月23日之前办理的;

(2)房产证权利人为适龄儿童、少年父母之外的其他直系亲属的,且于2021年4月23日之前办理的;

(3)户口户主为适龄儿童、少年本人或父母的,且于2021年4月23日之前迁入的;

(4)户口户主为适龄儿童、少年父母之外的其他直系亲属的,且于2021年4月23日之前办理的;

(5)户口户主为适龄儿童、少年旁系亲属的,且于2021年4月23日之前迁入的;

(6)其他情况。


金山区

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一、入学排序关键字:户主三代直系亲属以内

二、入学排序规则:

1、人户一致,未报民办

2、人户一致,报民办未录取

3、人户分离,居住地产权人为本市户籍适龄儿童、少年父母或本人,并拥有主要产权;

4、人户分离,居住地产权人为本市户籍适龄儿童、少年祖父母、外祖父母,并拥有主要产权;

5、人户分离,居住地产权人为本市户籍适龄儿童、少年曾祖父母、曾外祖父母,并拥有主要产权;

6、人户分离,居住地为租赁房;

7、人户分离,其他情况者。

8、随迁子女本人持有投靠类居住证者优先。

9、随迁子女父母一方居住证积分达标优先。

10、随迁子女持有本区自有住宅类产权房的

11、随迁子女,没有住宅类产权房,只有租赁房的

备注:

居住地在滨海地区、朱泾镇等招生区域内且“人户一致”的适龄儿童、少年按照小学、初中对口招生入学划片方案实施;居住地在其它镇且“人户一致”的适龄儿童、少年升入所在镇小学、初中,一个镇有两所及以上小学、初中的,按撤镇前的学区对口升入小学、初中。

金山区要求本区适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口,由区教育局在区域内统筹安排入学。简单来说,旁系亲属的挂靠户口,统筹安排。


奉贤区

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一、入学排序关键字:产权占比很重要

二、入学排序规则:

1.本市户籍:户籍与房产证权利人相一致,直系户籍、直系房产。

2.本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系房产。

3.本市户籍:户籍与房产证权利人不一致,直系户籍。

4.非本市户籍:积分达标(120分)且有直系房产。

5.本市户籍:户籍与户主非直系,房产为非直系。

6.非本市户籍:积分达标(120分)但无房产。

7.非本市户籍:有直系房产但积分不达120分。

8.非本市户籍:符合上海市入学条件,无房产且积分不达120分。

备注:

当以上几类中遇到相同条件时,安排顺序以房产证办理时间长短(年限长的优先)依次排序,额满为止。户口迁入、房产办理认定截止时间为2021年4月23日。


崇明区

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一、入学排序关键字:三年一户、房屋产权顺序排序

二、入学排序顺序:

1.本市户籍适龄儿童、少年的居住地与户籍所在地一致,且户主为直系亲属或学生本人。

2.本市户籍适龄儿童、少年的居住地址与户籍地址不一致,居住地产权人为学生父母或本人,并拥有全部产权。

3.适龄儿童、少年的居住地与其寄居在三代以内旁系亲属处的户籍地址相一致(三代是从学生开始计算为一代的三代)。

4.适龄儿童、少年的居住地与其父母的租房地址相一致且居住地址与户籍地址在不同乡镇。

5.其他情况。

备注:

崇明区“人户一致”超额时,如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数,将按照取得房屋产权时间先后排序安排入学,额满为止,超过部分由教育局统筹安排入学。

经第一批公办小学验证和已分配入学,尚有余额时,报民办小学未被录取的,按照取得房屋产权时间先后再次排序,额满为止。超出部分由教育局统筹安排入学。初中参照执行。

从近日家长投诉的关于就近入学又给家长科普了一个误区:就近入学不等于最近入学,而是相对就近入学,所以,每年教育局发布的对口地段一定要看清楚~ 
还有五年一户指每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会,即一个门牌号一居住户,五年内只接受一个学生(双胞胎和二孩例外)。
还有从16个区不难看出人户一致尤为重要,尤其是热门校,对部分区对入户年限也有较高的要求!有的家长选择人户分离的方式给孩子入学,但是有一个问题如果人户一致的入学人数已经满足招生名额的话,那人户分离的孩子就可能要被统筹。

所以家长们给孩子选择人户分离时一定要了解清楚各区相关的政策,再做决定,万一被统筹结果可能就是竹篮打水了!

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